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　　中央政府的救市“组合拳”和国家电网的“180度大转弯”，令危在旦夕的中国光伏产业生机匝现，但解决燃眉之急所需的财政补贴资金和银行贷款却仍未明朗

　　美国市场关闭，欧洲市场大门也正在合上，在光伏组件商的最危急时刻，中国政府和电网企业终于出手，拯救这个直接涉及40万人就业的产业。

　　“准确地说应该是调整到了40GW，上不封顶，其他条件一概不变。”一位知情人士告诉记者。国家能源局一位官员也证实了此消息。

　　截至2011年年底，全国光伏总装机容量仅为3.6GW，这意味着未来3年中，中国的光伏发电装机容量有望扩大10倍以上。

　　截至目前，中国光伏发电“十二五”规划已经做出了四次调整。最早的时候，决策层曾考虑将这一目标定为 5GW;此后一度上调至10GW;在今年5月8日的一场讨论中，再度上调至15GW。

　　国家能源局的连续出手，拉开了中国拯救光伏的序幕。10月26日，国家电网公司(下称国网)召开新闻发布会，对外发布三份支持分布式光伏发展的文件。此前，国网一直被指责在分布式能源发展问题上态度消极，是国内光伏市场开启的重要阻碍之一。

　　光伏因其能量密度低、随机性强、商业化储存困难的特性，最适合采用分布式发电方式，欧美等光伏装机大国也是通过此路径来推动光伏市场发展。

　　今年7月7日，国家能源ku酷游手机APP局下发了文件，对该目标再次做出了调整，到2015年底，太阳能发电装机容量达到2100万千瓦(21GW)以上，年发电量达到250亿千瓦时。

　　国家电网公司26日召开服务分布式光伏发电并网新闻发布会正式发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》。分布式光伏发电分散接入低压配电网，允许富余电力上网，电网企业按国家政策全额收购富余电力;由分布式光伏接入引起的公共电网改造，以及接入公共电网的接网工程全部由电网企业投资。

　　中国光伏企业正面临前所未有的危局，欧盟反倾销调查立案或将对光伏行业带来毁灭性的打击。在此背景下，这些企业正逐步地转向国内市场。

　　而为了鼓励国内光伏市场的快速发展，《太阳能发电发展“十二五”规划》对装机容量目标再次做出了调整，由21GW调整到40GW。网络之前也曾第一次爆料此消息。

　　在《并网服务意见》中，国家电网公司就分布式光伏发电并网主要问题做出以下解释和承诺：

　　一是合理确定分布式光伏界定标准。根据国际上有关国家及组织界定标准和我国电点，考虑10千伏单回线兆瓦，并且国家对电源的统计口径为6兆瓦及以上，意见明确的适用范围是：位于用户附近，所发电能就地利用，以10千伏及以下电压等级接入电网，且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦。根据测算，该范围能涵盖所有的屋顶和光电建筑一体化项目。

　　在美上市的中国光伏概念股应声大涨。当地时间12日，至收盘时，昱辉阳光涨31.69%，晶澳太阳能涨19.65%，晶科能源涨19.47%，英利绿色能源涨18.23%，阿特斯太阳能涨11.06%，尚德电力涨10.54%，天合光能涨10.26%。

　　占全球50%产能的中国光伏产业，去年以前90%产品外销欧洲。在欧美对中国光伏产品筑起贸易壁垒后，中国国内光伏应用市场的开启，被视为解救中国光伏企业的关键，分布式光伏安装应用更是被寄予厚望。

　　12 日，在上海举行的“第三届SOLARZOOM会员大会暨Innosolar电站新模式及分布式光伏发电峰会”上，中国可再生能源学会光伏专业委员会秘书长吴达成称，政府正在通过多个项目拉动光伏应用，其中，仅分布式光伏发电到2015年就可能超过20吉瓦，而2015年的累计装机有望达到40吉瓦。

　　吴达成预计，今后五年和十年的光伏系统安装量会大大超过当前制定的总量目标。

　　末日预言烟消云散，2012年光伏产业“寒冬”也逐渐消失，即将再次迎来“春天”。光伏业经历了从“宠儿”变“弃儿”再变“宠儿”的过程，企业与国家共同努力，促使行业走过了艰辛的一年。回顾2012年光伏行业发展足迹，北极星太阳能光伏网评选出2012光伏产业十大新闻，以飨读者。

　　今年9月12日，国家能源局发布了《太阳能发电“十二五”规划》。其中规定到2015年太阳能发电装机总量将达到21吉瓦(1吉瓦=100万千瓦)。截至2011年底，这一数据仅为3.6吉瓦。

　　两天后，国家能源局向各省发改委发出《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》，要求各省上报分布式光伏发电应用示范区实施方案，其中规定“每个省申报的数量不超过三个，原则上总量不超过50万千瓦”。

　　关于2020年中国太阳能光伏发电装机的预测，目前来自官方最高层的表态为50吉瓦(1吉瓦=1000兆瓦，1兆瓦=1000千瓦)。12月12日，在北京举行的中国环境与发展国际合作委员会2012年年会开幕式上，国务院副总理、中国环境与发展国际合作委员会主席提出了上述数字。

　　国家电网公司在京召开“服务分布式光伏发电并网电视电话会议暨新闻发布会”，向社会发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，这是在我国光伏产品遭遇欧美双反调查，光伏产业发展面临巨大挑战的关键时刻，国家电网公司为促进国内光伏产业健康持续发展，向社会做出郑重承诺的标志性会议。

　　意见指出，按照“支持、欢迎、服务”分布式光伏发电发展的基本原则，国家电网公司从规划设计、技术检测、并网接入、计量收费、安全运行等全过程加强调查研究，积极采取措施，全力做好分布式光伏发电并网工作。在大量深入研究的基础上，组织编制了关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见(暂行)》、《关于促进分布式光伏发电并网管理工作的意见(暂行)》和《分布式光伏发电接入配电网相关技术规定(暂行)》等两个意见、一个规定。其中，《服务意见》对外发布，《管理意见》和《技术规定》作为公司内部规定，保证公司相关工作有效运转。

　　所谓分布式发电，通常是指利用分散式资源，装机规模较小的、布置在用户附近的发电系统，一般接入低于35千伏或更低电压等级的电网。